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为营造清朗网络空间,有效保护青少年身心健康,推动我国网络游戏健康有序发展。2017年底,中共中央宣传部、中央网信办等7部委联合印发了《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》,部署对网络游戏违法违规行为和不良内容进行集中整治。重点排查用户数量多、社会影响大的网络游戏产品,对价值导向严重偏差、含有暴力色情等法律法规禁止内容的,坚决予以查处;对内容格调低俗、存在打擦边球行为的,坚决予以整改;对未经许可、擅自上网运营的,坚决予以取缔。所有网络游戏企业都要认真进行自查自纠,自觉抵制和清除不良内容。影响力大的游戏企业要带好头、作表率。

中公解读

[综合分析]

原因

网游内容监管困境,既有规则供给滞后,也有监管效能不足,事前事中事后监管都存在力有不逮现象。就监管维度,一方面,网游产业迅猛发展,网游作品如潮水般涌现,且不断推陈出新,单靠文化行政部门和文化市场综合执法机构力量,难免捉襟见肘;另一方面,监管者多半不是网游玩家,对网游产品缺乏直观了解,"隔行如隔山"也在一定程度上影响了监管效能。

影响

网络游戏这些年存在的很多问题逐渐凸显,对青少年身心健康造成危害,已经产生了严重的负面社会影响。

很多网络游戏在防沉迷设计方面能力不足,导致其主要使用者——很多自制力差的青少年罹患网瘾,不仅消耗了大量时间、精力和金钱,其生理和心理健康也受到严重损害。再比如,一些网络游戏低俗化问题严重,用带有色情、引诱意味的形式、内容设计吸引青少年玩家,造成了极坏社会影响。还有,一些网络游戏公司通过售卖游戏"皮肤"、特效、小助手等,赚取巨额利润。青少年玩家为购买装备,不惜铤而走险。此外,一些网络游戏肆意曲解、解构中华传统文化经典,歪曲历史、恶搞英雄,宣扬封建迷信,传递错误历史观,触碰社会伦理道德底线,由此造成的文化伤害与文化安全问题更为严重。

结论

从规模看,2017年中国网络游戏市场收入达2036.1亿元,同比增长23%。从玩家看,中国青少年网民(19岁以下)目前约达1.6亿,其中很多是网络游戏参与者。这意味着,让网络游戏市场回归理性发展轨道,不仅是经济问题,更是社会问题。

多部委联合印发《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》,部署对网络游戏违法违规行为和不良内容进行集中整治,标志着网络游戏告别"野蛮生长",迎来转型升级的新时代。但是,要让《意见》真正严起来,让网络游戏市场真正强起来,还需下好几着"后手棋"。

参考对策

一个成熟、规范的网络游戏市场要建立起来,需要来自政府、企业和社会的共同参与、长期努力。

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